📖 미 제국 연구

앤서니 G. 홉킨스Antony Gerald Hopkins, ⟪미 제국 연구 - 미국 예외주의 신화를 넘어⟫(American Empire: A Global History, 2018) 2025.

• 존 로버트 실리John Robert Seeley(1834–1895), ⟪잉글랜드의 확장⟫(The Expansion of England: Two Courses of Lectures, 1883). “일종의 2차 백년 전쟁”, “이른바 2차 백년 전쟁”, “제2차 백년 전쟁”

1689-1815, 윌리엄 왕 전쟁부터 나폴레옹 전쟁까지

· 윌리엄 왕 전쟁(King William's War). 1689-1697, 북아메리카에서 영국 식민지와 프랑스 식민지 사이에 벌어진 최초의 프랑스-인디언 전쟁

· 앤 여왕 전쟁(Queen Anne's War). 1702-1713,  북아메리카에서 영국과 프랑스·에스파냐 식민 제국 사이에 벌어진 식민지 전쟁, 에스파냐 왕위 계승 전쟁(1701-1714)이 북아메리카 전역으로 번진 분쟁

· 조지 왕 전쟁(King George's War). 1744-1748, 북아메리카에서 벌어진 영국과 프랑스의 식민지 전쟁, 오스트리아 왕위 계승 전쟁(1740-1748, 오스트리아 합스부르크 가문 마리아 테레지아의 왕위 계승권을 둘러싸고 유럽 열강이 대립한 국제 전쟁)이 북아메리카 식민지로 번진 결과

· 프렌치 인디언 전쟁(French and Indian War, Guerre des Indiens français). 1754-1763, 북아메리카에서 영국과 프랑스가 오하이오 강 계곡의 영토를 두고 벌인 식민지 쟁탈전이자, 유럽의 7년 전쟁(1756-1763, 프로이센과 오스트리아의 영토 분쟁에서 시작되어 유럽의 거의 모든 열강이 참전하고 유럽뿐 아니라 그들의 식민지가 있던 아메리카와 인도에까지 퍼진 세계대전급 전쟁) 중 북미 전선

· 미국 독립 전쟁, 미국 혁명 전쟁(American War of Independence, American Revolutionary War). 1775-1783, 북아메리카의 13개 식민지가 영국의 지배에 맞서 싸워 독립한 전쟁

· 프랑스 혁명 전쟁(Guerres de la Révolution française ). 1792-1802, 프랑스 혁명으로부터 비롯된, 프랑스 혁명 정부와 유럽 군주국들 사이에 벌어진 대규모 군사 충돌

· 나폴레옹 전쟁(Napoleonic Wars). 1803-1815, 나폴레옹 1세가 이끈 프랑스 제1제국과 유럽 여러 나라(대對프랑스 동맹)가 벌인 일련의 전쟁

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• 헤어프리트 뮌클러Herfried Münkler, ⟪제국⟫(Imperien. Die Logik der Weltherrschaft – vom Alten Rom bis zu den Vereinigten Staaten, 2005)

• Michael Mann, The Sources of Social Power(4 Vols. 1986-2013); Power in the 21st Century: Conversations with John A. Hall(2011)

+ 패권과 지배

• 패권(hēgemonia)적 우위(Vorherrschaft). 형식적으로 평등한 정치적 행위자들로 이루어진 집단 내에서의 우세함. Hegemon

• 제국적 지배(arkhē, Herrschaft). 최소한의 형식적 평등을 없애고 약한 국가들의 지위를 종속국이나 위성국으로 낮춘다. 이 국가들은 중심부에 대해 뚜렷하게 의존적. 강력하고 집중적인 권력 관계. 안과 밖의 경계를 분명하게 나누지 않기 때문에 동맹국의 내부 문제에 끊임없이 개입. 라케다이몬과 달리 아테나이는 Despot으로서 지속적으로 동맹국의 내부 문제에 개입

• 제국주의는 제국이 되려는 의지[Imperialität, 帝國性]가 있음을 의미. 제국이론은 서술적·분석적이지만 제국주의 이론은 규범적·가치평가적. ‘의도치 않은 제국주의’(absent minded imperialism)는 없다. “우리 인종의 확산과 우리 국가의 확장이라고 하는 이 엄청난 현상을 우리는 무관심으로 대하는 특징이 있다. 말하자면 우리는 무심결에(in a fit of absence of mind) 세계의 절반을 정복해 거주하게 된 것 같다. 18세기에 이런 일을 벌이는 동안 우리는 이러한 확장이 우리의 상상력에 영향을 주거나 또는 어느 정도 우리의 사고방식에 변화를 주도록 허용하지 않았던 것이다.”(존 실리, ⟪잉글랜드의 확장⟫, p. 24) “영국에 살고 있는 우리가 ‘대영국’이라는 생각에 결코 익숙하지 않은 것은 사실이다. 정치인이며 역사가들은 여전히 ‘대영국’(Greater Britain)이 아닌 ‘영국’(Great Britain)이 그들의 나라라고 생각한다.”(p. 391)[이는 아주 명백한 자기 변호적 수사修辭, 사실 실리는 의식적인 제국주의 정책의 추진을 호소하고자 했다]

+ 미국 지배의 종언과 패권의 쇠퇴

• 미국은 1945년 이후 더 이상 영토제국이 아니다. ‘패권을 지향하는 국가’(hegemony-seeking state)일 뿐이다.

• 마이클 만, 국제관계에서 권력의 네 가지 원천. 팽창 단계에서 권력 확장의 토대: 군사적 우위, 경제적 우위; 새롭게 획득한 권력을 오래 보유해야 하는 제국 공고화 단계에서 중요한 힘: 정치적 힘, 이데올로기적 힘. “아메리카 제국은 군사적으로는 거인이며, 경제적으로는 자동차 뒷자석에 앉은 간섭꾼이며, 정치적으로는 정신분열증 환자이고, 이데올로기적으로는 허깨비임이 드러날 것이다.” “미국인들은 그들의 헤게모니를 회복하고 규칙을 준수할 것인지를 스스로 결정해야 한다. 그러나 만약 그들이 제국의 길을 따르다가 실패한다면 그들은 헤게모니도 잃게 될 것이다. 세계는 그것에 별로 개의치 않을 것이다. 세계는 다자주의적 방식으로 살아갈 수 있을 것이다.”

• 2001. 9. 11. 이후의 사태들 — 패권이 지속적으로 상실되는 과정

2003. 이라크 침공. 미국이 영토제국이라는 오만한 확신에 근거한 워싱턴의 오판

2008. 금융위기

2011. 미군의 이라크 철수

2015. 이후 중국의 부상, 미국 국채 매입

1974-2014. 미국 상위 10% 소득은 231% 증가, 하위 50% 내 임금노동자 평균 세전소득 감소. 외국인 노동자, 해외 자본, 외국산 제품 배척

2016. MAGA등장, BREXIT — ‘극우’의 등장. 제국과 패권에 대한 향수, ‘영광스러운 고립’(splendid isolation)이라는 모순적 환상

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한국어판 서문

+ 표준적인 미국사와 저자의 해석

• 표준적인 미국사. 미국의 세계적인 부상을 영향력 확장이라는 국가의 대서사의 일부로 다룬다. 1783년 영국의 식민 지배로부터 독립을 달성한 것에서 시작, 20세기 두 차례 세계대전에서의 성공을 거쳐 냉전 시기 소련에 대한 궁극적 승리로 정점. 1945년 이후 미국은 다른 서구 제국, 특히 영국 제국과 비교될 수 있는 제국이라는 관점

폴 S. 보이어Paul S. Boyer, ⟪세상에서 가장 짧은 미국사⟫(American History: A Very Short Introduction, 2012)

1장 선사 시대~1763년│아메리카 대륙 발견과 이주

2장 1763년~1789년│독립 전쟁과 헌법 제정

3장 1789년~1850년│새로운 비전, 새로운 위험

4장 1850년~1865년│노예제도와 남북 전쟁

5장 1865년~1900년│산업화와 제국주의적 팽창

6장 1900년~1920년│혁신과 반동

7장 1920년~1945년│강대국의 탄생

8장 1945년~1968년│풍요의 이면

9장 1968년~2011년│계속되는 역사

• 저자의 해석. 1)미국이 세계적 강대국으로 부상하는 과정을 내재적 접근으로 서술하는 관점 비판, 2)미국이 2차대전 이후에 제국이 되었다는 주장을 반박

• 제국사 연구자의 관점에서 접근. 1783년(파리조약에서 미국 주권 승인)은 과거와 명확히 단절된 것이 아니라 오히려 영국과 본토 식민지 간의 정치, 경제, 문화 유대가 강화되었다. 19세기말에 이르러서야 미국은 산업화를 통해 영국에 대한 경제적 의존에서 해방되었고, 남북전쟁(1861-1865)의 경험이 국가 통합을 가능하게 했으며 여러 작가들이 문화적 독립을 표현하였다.

• ‘국민국가’(nation state)에서 제국으로. 미국이 제국주의 대열에 합류하며 세계열강으로 부상한 극적인 사건은 1898년 에스파냐와 벌인 전쟁. 이 전쟁으로 미국은 쿠바, 푸에르토리코, 필리핀을 식민지나 해외 영토로 확보, 하와이에 대한 지배를 공고히 했다.

+ 탈식민화 이후의 미국, 현재의 미국

• 미국의 탈식민화. 2차대전 이후 자신의 섬 제국 해체. 어이없게도 미국이 섬 영토들을 탈식민화한 후부터 ‘제국’으로 지칭되기 시작했다. 미국 논평가들은 이 용어를 경계하면서 ‘패권국’으로 지칭하기 시작했으나 미국은 ‘제국’으로서 행위하였고 대표적 사례 중의 하나가 이라크 침공. “이 이야기의 교훈은 정치적 이해를 초월할 정도로 단순하다. 즉, 탈식민 세계에서 다른 나라의 시민들은 그 나라가 아무리 작을지라도, 어떤 유인책이 제공되더라도 자신들의 나라가 침략당하는 것을 원하지 않는다.”

• 2025년 현재 미국. “미국이 무역 파트너 국가들에 책임을 전가하는 정책 대신 선택할 수 있는 대안은 국내 문제를 직접 개혁하는 것이다. 트럼프는 소득 불평등 심화, 고용 불안, 제한된 교육 기회, 부담스러운 의료비, 공공 서비스의 붕괴로 표현된 포퓰리즘 운동을 바탕으로 당선되었다. 미국이 혁신을 장려하고 생산성을 높이며 경쟁력을 회복하려면 이러한 문제들을 해결해야만 한다. 그러나 이와 같은 급진 조치는 상상하기 어렵다. 루스벨트의 뉴딜이나 존슨의 ‘위대한 사회’ 정신을 되살릴 전망은 없다. 지난 반세기 동안 미국 사회에는 무제한적인 개인주의에 기반한 대안적 사회관이 깊이 뿌리내렸기 때문이다. 트럼프 자신이 바로 이러한 도덕성을 체현한 인물이다. 그는 지지자들의 관심을 외국 국가들과 이민자들 같은 외부 세력에 집중시킨다. 국내 개혁이 그의 권력 기반을 무너뜨릴 것이기 때문이다.”

+ 세계화(Globalization)의 전개 과정과 차례

• 핵심 논점. 제국은 세계화의 주체이자 적극적인 혁신가, 제국들이 추동한 세계사의 흐름 속에서 미국은 어떻게 만들어지고 그 흐름에 참여했는가

1. 초기 세계화(proto-globalization). 1부 탈식민지화와 종속 1759-1865, 형식적 독립을 거쳐 실질적 독립으로 나아가는 오랜 과정

2. 근대 세계화(modern globalization). 2부 근대와 제국주의 1865-1914, 미국의 국민국가 건설과 제국화

3. 제국의 위기. 3부 제국과 국제적 무질서 1914-1959, 1945년 이후 더 이상 영토제국이 아닌 시기

4. 탈식민 세계화(postcolonial globalization). 4부 결과: 탈식민 세계화, 제국이라는 착각에 빠진 ‘패권을 지향하는 국가’

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프롤로그

해방의 교훈: 이라크, 1915~1921

• 쿠트포위전(1915. 12. 5~1916. 4. 29)

• 영국 육군 소장 찰스 타운센드Charles Townshend

• 영국군 역사상 가장 굴욕적인 사건, “쿠트는 전략적 중요성이 거의 없는 지역으로, 반드시 방어해야 할 절박함은 없었다.” “4월 29일, 타운센드는 튀르키예군의 새 사령관 칼릴 파샤Khalil Pasha에게 무조건 항복하고, 전쟁이 끝날 때까지 콘스탄티노플에서 포로로 지냈다.”

• “이 전투는 영국 제국을 최고 정점에 도달하게 했지만, 영국의 돌이킬 수 없는 쇠퇴가 시작되고 미국이라는 새롭고 더 강력한 서구 문명의 수호자에게 바통을 넘겨준 순간이기도 했다. 이러한 관점에서 볼 때 타운센드는 가장 강력한 국가를 일으켜 세우고 무너뜨릴 만큼 막강한 순환의 힘에 사로잡힌 포로였던 셈이다.”

에필로그

자유의 교훈: 이라크, 2003~2011

• “우리는 자유로운 민족이다. 우리는 그 누구도 와서 우리를 지배하는 것을 받아들이지 않는다. 미국은 스스로 떠나야 한다… 그들은 제국이 되고 싶어 하지만 우리는 그렇게 보지 않는다. 그들은 역사가 짧고 문화가 빈약한 신생 국가이며, 다만 강한 군사력을 가졌을 뿐이다. 작은 나라들을 상대로 힘을 사용하는 것은 제국이 되는 것이 아니라 단순한 폭력배일 뿐이다.”(오마르 다르위시Omar Darwish, 쿠트 지역 지도자, 아버지가 1916년 쿠트 포위전에서 싸웠음, 2003년 11월 발언)

• “사담 후세인의 동상이 철거된 지 2년이 되는 날, 바그다드에서는 미군 점령에 반대하는 대규모 시위가 발생했다. ‘반군’의 활동이 본격화된 것이다. 2011년 미군이 철수할 때까지 미군 4,488명이 사망하고 3만 2,000명이 부상을 입었다. 작전 비용은 3조 달러에 육박했다. 이라크인 10만 명 이상이 목숨을 잃었고, 그보다 훨씬 많은 이들이 부상당했으며, 더욱 많은 이들이 난민으로 내몰렸다. 전쟁이 가져온 것은 혼란뿐이었고, 민주주의는 여전히 실현되지 않았다.”

+ 1915년에 시작된 쿠트 포위전과 2003년 그곳을 통과한 침공 사이의 유사점

• 자신들의 개입이 점령이 아닌 해방을 위한 것이라고 선언

• 침략자들은 자신의 가치체계가 절대적으로 우월하다는 신념을 갖고 있던 반면 지배해야 할 현지 사회에 대한 이해는 부족했다.

• 철수 전략을 준비하지 못했으며, 체면 손상의 두려움이 정책을 결정하는 주요 요인으로 작용했다.

• 과도한 자신감과 무지가 결합된 공세적 태도는 필연적으로 부실한 전략을 초래했다.

+ 팍스 브리태니카와 팍스 아메리카나

• 팍스 브리태니카. 영토 확장이 필요하거나 유리했던 시대에 형성, 제국이 국제 질서에 익숙한 존재이자 국가의 위상을 측정하는 척도로 여겨지던 시기에 패권을 유지, 산발적 저항의 형태로 나타나는 초기 단계의 민족주의적 저항을 상대

• 팍스 아메리카나. 영토 병합이 현실적으로 어렵거나 불필요한 시대적 조건 속에서 전개, 제국주의와 제국에 대한 반감이 팽배한 탈식민 시대에 활동, 민족자결의 원칙에 따라 설립된 독립 국가들이 중심이 된 국제 체제에서 길을 찾아야 한다. “다른 강대국들과 마찬가지로 권력을 유지하는 데 유리한 역사적 요소들은 계승하는 반면, 기존 질서를 위협할 수 있는 기억들은 배제해왔다. 그 결과, ‘해방의 교훈’은 제대로 전해지지 않거나 의도적으로 무시된다. 이런 역사적 무지와 왜곡 속에서 오만은 필연적으로 파멸로 이어진다.

• 중국 왕조의 천명天命, 헬라스의 오만과 천벌, 잠바티스타 비코가 말하는 세 가지 시대가 반복되는 역사

• 이븐 할둔Ibn Khaldun(1332-1406). 제국의 성장·확장·쇠퇴 단계를 제시, 역사는 ‘통치에서 탁월함을 획득하는 데 필요한 실천적 학문’. ⟪역사서설⟫(al-Muqaddimah, 1377)

Kut-Al-Amara

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1장 세 번의 위기와 그 결과

1부

2장. ‘초기 세계화’. 17세기와 18세기의 군사-재정 국가, 농업을 기반으로 하는 경제로부터 부와 지위를 얻은 대토지 소유 엘리트(Landed elites)들이 지배하는 왕조 국가, 수공업과 식료품 생산을 포함하는 상당한 규모의 시장 부문도 형성. 국가의 증가하는 재정 수요를 확보하고 관리하고자 군사적 요구가 팽창과 중앙집권화를 촉진. 군비 경쟁과 그에 따른 공공재 지출로 재정 압박이 심해지자 제국 식민지를 재정 수요를 충족하는 핵심 수입원으로 간주

3장. 식민지 개척에 성공함으로써 식민지의 세수 잠재력을 높이고 정착민들의 열망을 고양하고 이를 실현할 수단을 제공. 영국 정부는 본토 내부 지역(아일랜드, 스코틀랜드 등)의 불만은 통제할 수 있었지만 대서양 건너 멀리 떨어진 정착지를 관리하는 데는 어려움. 1776년에 일어난 혁명은 예상치 못한 세수 수요의 증가와 내륙 정착지 확장을 억제하려는 규제에 항의한 것

4장. 1861년 남북전쟁이 일어날 무렵까지 미국은 실질적 독립을 온전히 확보하지 못한 상태. 북부의 이익집단들은 관세 보호부터 문화적 독립에 대한 야망에 이르기까지 다양한 발전 구상을 옹호한 반면, 남부의 이익집단들은 정치에서 우위를 점하면서 영국에 종속되는 자유무역 체제와 이에 부합하는 문화적 친밀감 형성. 참조: 스벤 베커트, ⟪면화의 제국⟫

5장. 미국의 대륙 확장과 서부 이주는 영국이 제한하려는 토지 수요를 해소했으나 북부와 남부 이익집단 간의 경쟁을 강화했고 남북전쟁은 이러한 긴장감이 정점에 달한 상태에서 발발. 남북전쟁은 기존의 국가(state)를 붕괴시킴으로써 비로소 국민국가(nation)을 구축한 사건

2부

6장. 영국과 유럽 대륙의 여러 국가 사이에 나타난 불균등한 발전 과정을 추적. 이러한 과정의 귀결은 극적인 제국주의. “공식적이든 비공식적이든 제국주의는 당시 세계화에서 가장 중요한 동력이었다.”

7장. 미국은 남북전쟁 이후 이전 연방 체제의 잔해에서 하나의 국가를 건설하려고 노력. 에스파냐와 짧게 전쟁(1898년)을 벌인 이후 섬으로 구성된 영토 제국[Insular Empire]을 획득

8장. 미국은 6장에서 언급한 불균등한 발전의 유형에 포함된다는 것. 미국에서 제국주의는 국가건설의 일부, 제국주의는 위협에 처한 공화국의 통합을 공고히 했으며, 그 과정에서 실질적인 독립의 달성을 기념, 내부의 긴장은 진정되었고, 자본주의는 스스로 만들어낸 과잉 상태에서 벗어났다.

9장. 미국이 제국 영토로 삼은 섬 지역의 관점에서 그 침략을 검토

3부, 10장~14장

근대 제국 체제에 관한 전반적 통찰, 탈식민 세계화 시대, 정당성을 잃은 제국

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4부, 15장. 탈식민주의 시대의 지배와 쇠퇴

❧ 세계화와 제국

+ 첫째 단계

• 영국의 선진화된 군사-재정 국가는 북아메리카와 아시아로 세력을 확장하고, 카리브해 섬들과 북미의 본토 식민지의 관계를 강화했다. 본토의 성공적 식민화는 정착지 확대를 촉진하고 생활 수준을 향상하며 기대감을 높였으나 영국 정부는 자국이 촉진한 성장을 효과적으로 관리할 수 없었다.

• 미국 혁명은 식민지 개척자들이 주도한 어쩔 수 없는 분리 행위였다. 영국의 영토 확장은 기존의 국가 구조를 넘어섰으며 이러한 발전은 변방 지역이 독자 목소리를 내게 했고, 물리적 거리는 본국 정부의 통제 능력을 초과하는 관리 문제를 야기했다. 본토 식민지에서 일어난 혁명은 유럽과 신세계 전역에서 연이어 발생한 혁명들과 맞물려 진행되었다.

• 군사-재정 국가의 위기는 영국의 아메리카 제국을 종식시키고, 본토 식민지의 독립은 미국 공화국의 탄생으로 이어졌다. 그러나 1783년에 획득한 독립은 형식적이었을 뿐 실질적 독립은 아니었다.

+ 둘째 단계

• 19세기 말 발생한 세계화의 위기는 기존 국가 구조로는 효과적으로 통제할 수 없었으며 그에 따라 공세적 제국주의(assertive imperialism)를 비롯한 다양한 반응이 촉발되었다. 새롭게 등장하거나 재편되거나 확장된 국민국가들은 세계를 분할하기 위한 경쟁에 뛰어들었다.

• 1865년 이후 미국의 국가 건설은 당시 유럽 대륙에서 진행되던 과정[⟪혁명의 봄⟫]과 유사하게 맞물려 있었다. ‘신제국주의’는 복지와 질서의 위기가 미국을 비롯한 서구 강대국들을 위협하는 가운데 나타난 극적 대응이었다. 1898년 에스파냐와 벌인 전쟁은 ‘신제국주의’가 절정에 달한 시기에 일어났다. 식민지 획득으로 미국 공화국은 ‘제국주의 클럽’에 합류했으며, 이를 통해 국민 통합과 국가 주권의 성취를 기념했다.

• 영토 제국들은 근대 세계화를 주도했다. 식민지 영토의 대규모 재분배는 식민지를 보유하지 못한 선진국들의 도전과 식민 지배에 저항하는 피지배 민족들의 반발을 불러일으켰다.

• 근대 세계화의 위기는 결국 탈식민화로 귀결되고 2차대전 이후 영토 제국들은 붕괴했다. 이 과정은 부분적으로 원인이자 동시에 결과로 작용했으며, 이로써 새로운 단계, 즉 탈식민 세계화가 등장했다.

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1부, 2장. 군사-재정 국가의 발전과 후퇴

+ 연대기

• 참조. ⟪하버드-C.H.베크 세계사: 1750-1870 - 근대 세계로 가는 길⟫. 1750-1815. 과도기, 대서양 혁명을 통해 유럽 질서 재조직, 유럽, 대서양, 이슬람, 라틴 아메리카 지역이 연결되기 시작 / 1830-1880. 유럽이 지배하는 제국적 세계에 동아시아 지역이 통합, 제국의 자기 강화, 유럽 제국과 오스만 제국의 복잡한 대립관계

• 미국사 연구자들. 1783년(미국 독립) 또는 드물게 1812년(미영전쟁)을 역사적 기원이나 전환점으로 삼는다.

• 18세기 유럽사 연구자들. 1789년(프랑스혁명)부터 1815년(나폴레옹전쟁 종식)까지를 연구

• 영국사 전공자들. 잉글랜드 내전(1642-1651)부터 1832년 대개혁법(Great Reform Act)으로 끝나는 ‘긴’ 세기를 선호

• 제국을 연구하는 역사가들. 1750-1850 사이의 시기에 유럽을 훨씬 넘어서는 광범위한 통일성을 발견, 이는 기존의 국가사적 시대구분과 다른 관점

+ 군사-재정 국가(military-fiscal state)

• 강력한 군사력과 효율적인 세금 징수를 바탕으로 군사력과 재정 권력을 결합한 중앙집권적 권력을 유지하는 근대 국가 유형

• 화약혁명(gunpowder revolution). 단순한 무기 혁신이 아니라, 군사력의 재정적·행정적 조직을 촉진하면서 국가 형성과 제국 질서를 구조화한 역사적 분기점, 군사-재정 국가 개념의 출발점. 계속되는 군비 경쟁은 16세기 이후 유럽의 국가 형성과 세력 균형을 결정하는 중요한 요소. 첨단 군사력을 보유한 국가들은 이를 바탕으로 18세기 안보 국가(security state, 외부 위협과 내부 질서를 관리하기 위해 군사력과 행정력, 정보 수단을 집중한 근대 국가 형태) 출현의 토대를 마련

• [전쟁의 목적은 금융기관의 설립, 전쟁 수행에 필요한 군대, 군대 유지에 드는 비용의 충당. 전쟁이 가져다 준 의도치 않은 부수적인 현상이 경제에는 긍정적 영향. 정치적 행위이지만 이것이 금융정책과 신용기관 발전에 촉매 역할]

• [1770년대와 1815년 빈 회의 사이의 기간에 유럽-아시아의 정치질서 변화를 촉발한 요인은 전쟁 기술, 전쟁이 제국의 정당성과 조직 형태, 행정에 미친 영향. 3대 제국(러시아, 오스만, 합스부르크)의 전쟁]

• 제국주의적 군사 재정주의(military fiscalism). 국가의 군사력 유지 및 전쟁 수행이 재정 구조와 경제정책 전반을 주도하는 체계. 고율 과세, 국채 발행, 재정 혁신, 금융기관의 동원으로 군사력을 중심으로 하는 국가 권력의 물적 기반을 구축하는 매커니즘으로 작동하며, 18세기 이후 국가 형성과 제국주의 확장에서 핵심 역할을 수행

• 18세기 동안 주요 군사-재정 국가들은 자신들이 벌인 오랜 전쟁의 비용이 재정 자원을 초과하면서 심각한 어려움에 직면했고 일부 국가는 돌이킬 수 없는 상태에 처하게 되었다. 프랑스, 에스파냐, 네덜란드 등의 쇠락. “결과적으로 1815년 이후 새로운 국제 질서를 조직할 수 있는 유일한 강대국으로는 영국만이 남게 되었다.”

• [프랑스제국과 영제국, 러시아 제국, 에스파냐 제국, 포르투갈 제국, 네덜란드 제국 사이의 실질적인 군사적·경제적 관계가 다른 기반 위에 서게 되었다. 사실상 19세기 후반부의 지배적인 정치형태는 제국. 모든 새롭게 생겨난 국민국가들도 제국을 수립하기 위해 노력했다.]

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